Chef(fe) du service établissements et services PA-PH

Missions principales du poste

La Direction de l’autonomie est placée sous l’autorité de la Direction générale adjointe des solidarités, de la culture et du sport.
Elle pilote les politiques gérontologie et handicap, compétences majeures du Département de la Nièvre, qui représentent un budget de plus de 82 millions d’euros par an (+1 million € pour la Maison Départementale des Personnes Handicapées – MDPH).

Collaborateur-trice direct-e de la directrice de l’autonomie, le-la chef-fe de service établissements et services PA/PH assure l’encadrement hiérarchique des 8 agents de ce service et le pilotage des missions qui lui sont confiées en développant un travail transversal et en s’appuyant sur les complémentarités avec les autres équipes de la Direction de l’autonomie.

Le Service PA/PH est en charge de l’accompagnement des établissements et services sociaux et médico-sociaux des secteurs adulte handicap et personnes âgées du Département. Il assure les missions suivantes :

– tarification annuelle et pluriannuelle des établissements et services,
– négociations avec les structures dans la perspective de signatures de contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens (CPOM) dans le respect des orientations budgétaires départementales,
– accompagnement des structures en difficultés (financières ou organisationnelles),
– suivi qualité des établissements et services (visites qualité, inspections, gestion des évènements indésirables/signalements, suivi d’indicateurs),
– gestion des agréments des familles d’accueil pour personnes âgées et handicapées et suivi des projets d’accompagnement en lien avec les associations gestionnaires du territoire,
– animation des réseaux professionnels des structures.

Il/elle contribue à la réflexion stratégique et opérationnelle sur les actions menées et les prestations versées dans le cadre des politiques de l’autonomie, met en œuvre les orientations de la collectivité et de la direction générale ainsi que les projets de la direction.
Le Schéma de l’autonomie (actuellement 2026-2030) en est l’instrument majeur.

Piloter, animer, organiser et coordonner les activités du service

– Animation et management, accompagnement au fonctionnement transversal et en mode projet. Identification des besoins de formation
– Gestion du service dans une recherche d’optimisation des moyens
– Communication des orientations et consignes
– Organisation, planification et suivi des activités des agents pour garantir le respect des objectifs et priorités définis et les délais réglementaires, suivi du niveau de réalisation des missions
– Apport d’une assistance technique et méthodologique aux agents
– Contrôle des éléments techniques relatifs aux missions du service
– Fixation et évaluation des objectifs individuels notamment à travers les entretiens d’évaluation professionnelle
– Préparation et suivi des rapports et délibérations relatives aux missions du service
– Rendu compte de l’activité du service et élaboration du rapport d’activités annuel
– Veille sur les domaines de responsabilité du service

Fournir une expertise et une aide à la décision dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques publiques relatives à l’offre médico-sociale dans le domaine de l’autonomie

– Contribution à la mise en œuvre du Schéma de l’autonomie
– Éclairage des décisions en matière d’orientations budgétaires (l’Objectif d’Évolution des Dépenses ; dotations pluriannuelles…) et appui à la mise en œuvre
– Mise en place et suivi de tableaux de bord de mesure et d’alerte de l’impact des budgets des Etablissements Sociaux et Médico-Sociaux (ESMS) sur les dépenses sociales dans une logique de respect du cadrage budgétaire
– Élaboration des conventions d’habilitation à l’aide sociale
– Pilotage et suivi des appels à projets relatifs à la création ou à l’extension de structures
– Contribution à la co-construction des projets de territoire intégrant l’offre médico-sociale comme levier de développement local
– Contribution à l’animation du partenariat externe relevant du secteur médico-social
– Contribution à la recherche de financements externes pour accompagner la faisabilité de projets structurants

Gérer les relations avec les établissements et services médico-sociaux (ESMS) PA-PH

– Gestion des processus de négociation des Contrats Pluriannuels d’Objectifs et de Moyens (CPOM), des dialogues de gestion annuels et supervision de la tarification, dans le respect des orientations budgétaires
– Pilotage de la fonction d’analyse financière des ESMS
– Contribution au portage des orientations institutionnelles auprès des partenaires, notamment budgétaires
– Pilotage de la fonction d’analyse des rapports d’activité des ESMS et des rapports d’évaluation interne / externe
– Pilotage des missions d’autorisation, de contrôle et d’accompagnement des accueillants familiaux
– Contrôle des actes réglementaires élaborés par le service (arrêtés, conventions, contrats…)
– Planification et organisation des missions d’audit et de contrôle des ESMS
– Pilotage du protocole bientraitance et de la démarche qualité

Contribuer à la construction de projets transversaux au sein de la collectivité
– Fonction de chef de projet ou selon la nature du projet, participation aux groupes de réflexion.

Contribuer à la permanence de la réponse et à la continuité du service public au sein de la Direction de rattachement en fonction des nécessités de service

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Missions ponctuelles :

Formateur(trice)

Bonne connaissance du domaine social, médico-social et sanitaire (missions, législation/ réglementation, partenariat, enjeux…)
Maîtrise des règles et procédures budgétaires et comptables, appliquées aux ESMS ainsi que de la tarification
Maîtrise des règles de la comptabilité publique
Bonne connaissance des principes de l’analyse financière rétrospective et prospective
Maîtrise du fonctionnement d’une collectivité départementale (instances, processus et circuits décisionnels, place et rôle de l’exécutif, des Vice-présidents, des élus, de l’administration)

Management par la valorisation et le développement des compétences et de l’expertise individuelle et collective)
Capacité à développer des outils de pilotage et de suivi (tableaux de bord, etc.) et des procédures
Capacité à préparer, animer et conduire une réunion
Qualités rédactionnelles, d’analyse et de synthèse
Capacité à organiser le travail pour répondre aux objectifs et aux contraintes de calendrier
Faculté à élaborer des préconisations ou des avis sur un dossier (domaine juridique, technique, financier, etc.) et rédiger des rapports d’aide à la décision
Maîtrise des outils bureautiques et des outils de communication

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