Éternel fléau enfin sorti du silence fataliste, les violences sexistes et sexuelles sont placées sous les feux d’une mobilisation de plus en plus forte, qui unit les services de l’État, les collectivités, les associations, les particuliers. Illustration, cette semaine, à Cosne-sur-Loire, avec la signature du contrat local et l’inauguration d’un lieu d’écoute des victimes.
Vendredi 25 novembre, la Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes remettra en première ligne de l’actualité un mal (très mâle) aussi vieux que l’humanité qui aura attendu le XXIe siècle pour être extirpé du cloaque du tabou, de la complaisance et du fatalisme. Le combat pour éteindre ce feu qui ronge le monde sera long, mais il mobilise de plus en plus d’énergies et de volontés, comme l’a montré la signature du contrat local contre les violences sexistes et sexuelles, lundi 14 novembre à Cosne-sur-Loire.
Évoquant les cas de violences intrafamiliales pour lesquels il avait été alerté durant sa permanence du week-end, le sous-préfet Christophe Hurault a rappelé, devant un public de partenaires publics et associatifs réuni au Palais de Loire, que cette mobilisation ne devait pas fléchir face à un fléau désormais impossible à ignorer : « Le Covid a fait exploser les violences intrafamiliales, et la libération de la parole a fait émerger des plaintes qui, en temps normal, n’auraient pas eu lieu. » A ses côtés, la substitut du procureur de la République, Marie-Christine Woldanski, confirme que le tribunal traite « énormément de dossiers de violences intrafamiliales ».
Tendre la main aux victimes, leur offrir le filet rassurant d’une écoute, d’un lieu sûr et sain, d’un espoir, tel est l’esprit du contrat local qui fédère tous les partenaires – État, Département, municipalité, associations. « Nous devons apporter des réponses aux victimes dans tous les territoires, en développant le maillage, l’hébergement d’urgence, l’information, la communication. C’est un travail collaboratif », explique Catherine Dehais, déléguée départementale aux droits des femmes et à l’égalité hommes-femmes.
A Cosne, le Centre communal d’action sociale a ouvert en 2021 trois places d’hébergement d’urgence, qui ont déjà vu passer dix foyers de victimes de violences intrafamiliales, dont la moitié avec enfants. Les 27 places disséminées dans la Nièvre sont encore trop peu nombreuses face aux besoins, et ne règlent pas l’injustice qui oblige les victimes à quitter précipitamment le domicile familial – un traumatisme et un déracinement : « C’est une double peine pour les victimes. Il faut envisager la question du relogement des auteurs des violences. »
Dans la lutte contre les violences intrafamiliales, le Département joue un rôle central, lié à ses compétences historiques (Aide sociale à l’enfance, Protection maternelle et infantile). Ses travailleurs sociaux sont en première ligne dans ce domaine, comme l’a souligné Fabien Bazin, président du Conseil départemental. Le repérage des situations, la prévention précoce, les solutions d’accueil adaptées sont les enjeux clés du Schéma départemental de l’enfance et des familles, porté par la collectivité, qui a renforcé en 2022 l’arsenal des réponses aux violences (voir encadré) en cofinançant le poste d’intervenant social commissariat-gendarmerie.
A l’issue de la réunion, les acteurs du contrat local ont parcouru quelques dizaines de mètres pour inaugurer le lieu d’écoute ouvert par Nièvre Regain, rue des Chapelains. L’équipe de Décid’L, qui intervient également à Nevers et Decize (et prochainement à Corbigny), vient en aide aux femmes qui subissent des violences conjugales. Le local cosnois est ouvert sur rendez-vous, après contact des forces de l’ordre ou des élus. Par ailleurs, Nièvre Regain a constitué en mai dernier une unité mobile, le Service d’orientation et d’accompagnement territorial (SOAT) ; ses travailleurs sociaux interviennent partout dans le département pour accompagner moralement et physiquement les femmes victimes de violences conjugales, avec ou sans enfants.
Contact : Decid’L et SOAT à Cosne, 06 25 85 50 54 ; decidl@sfr.fr ; www.decidl.org
Les actions du Département
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Le Département copilote avec la Caisse d’allocations familiales (CAF) et l’État le Schéma des services aux familles qui finance des actions de prévention auprès des familles.
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Un espace rencontre assure le développement et la communication autour de ces services aux familles et permet à des parents de rencontrer leur enfant hors de leur domicile avec la supervision de professionnels. Il est financé à hauteur de 30 000 euros par le Département.
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Pionnier depuis 2016, le Département s’est doté d’un service de médiation familiale, agréé depuis 2020. Ces services sont en plein essor avec la réforme de la justice à venir. Son intervention est partagée avec la Sauvegarde 58.
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Via le Réseau d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents, plusieurs actions de soutien à la parentalité sont financées auprès de partenaires, notamment des centres sociaux.
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Une politique de développement de l’offre d’accueil petite enfance est déployée pour répondre au mieux aux besoins des familles, réduire les inégalités territoriales et de favoriser l’accueil d’enfants porteurs de handicap
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Le Département conduit aussi de nombreuses actions de communication auprès de partenaires sur la protection de l’enfance : Éducation nationale, centres sociaux, Institut de formation en soins infirmiers, IME, etc.
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Chaque année, le Conseil départemental anime 3 séances d’information aux côtés du Centre d’information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) sur les violences intra-familiales.
